近年來,郁南縣以促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革為重要抓手,聚焦問題短板、持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力,全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增速,助力企業(yè)做大做強(qiáng),為實(shí)施“百千萬工程”聚勢(shì)賦能,推動(dòng)郁南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
“水深則魚悅,城強(qiáng)則賈興”。今年以來,郁南在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的賽道上一路疾馳,在全縣沖刺首季經(jīng)濟(jì)“開門紅”的關(guān)鍵時(shí)刻,以“起步即沖刺”的奮進(jìn)姿態(tài)全速推進(jìn)各項(xiàng)改革。通過精準(zhǔn)施策破壁壘、創(chuàng)新服務(wù)提效能、強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)生態(tài),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“大提速”、市場(chǎng)活力得到“大釋放”、法治保障形成“硬支撐”,用一系列務(wù)實(shí)舉措刷新營(yíng)商環(huán)境“新高度”,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造出“近者悅、遠(yuǎn)者來”的良好生態(tài)。近日,廣東瀚林材料科技有限公司年產(chǎn)1.2萬噸環(huán)保新材料項(xiàng)目以項(xiàng)目投產(chǎn)為窗口,生動(dòng)詮釋“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化”與“發(fā)展動(dòng)能激活”的雙向奔赴。
一、審批提速:從“馬拉松”到“百米沖刺”
郁南構(gòu)建“預(yù)審+代辦”模式。在全市率先推行重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目提前介入審批服務(wù)。利用企業(yè)等地的“窗口期”,通過“前置服務(wù)、聯(lián)合預(yù)審、容缺受理、并聯(lián)審批”等改革措施,在滿足預(yù)審基本條件的情況下,由縣工信商務(wù)局牽頭,協(xié)同多個(gè)審批部門對(duì)投資項(xiàng)目提前開展總體設(shè)計(jì)方案聯(lián)審、規(guī)劃報(bào)建技術(shù)審查等實(shí)質(zhì)性預(yù)審批,使前期手續(xù)辦理周期縮短至40個(gè)工作日,整體審批時(shí)限相比縮減超過40%。
?分階段施工許可釋放效率紅利。瀚林公司年產(chǎn)1.2萬噸環(huán)保新材料項(xiàng)目通過“分階段施工許可”等創(chuàng)新機(jī)制,將開工周期壓縮60天以上,助力企業(yè)搶抓市場(chǎng)先機(jī)?。除此之外,潤(rùn)澳公司環(huán)保型樹脂、涂料及靜脈產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,裕能公司年產(chǎn)10萬噸NMP再生液項(xiàng)目,雄峻公司廢礦物油9萬噸/年、煤焦油6萬噸/年綜合利用建設(shè)項(xiàng)目也紛紛加入“分階段施工許可”創(chuàng)新機(jī)制的行列共享效率紅利。
審批提速報(bào)建手續(xù)“百米沖刺”。?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目的手續(xù)審批尤為嚴(yán)格,然而作為?;菲髽I(yè)的瀚林公司從拿地到取得施工許可,從安全條件審查到安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,歷時(shí)僅2個(gè)月,真正實(shí)現(xiàn)“拿地即動(dòng)工”!與此同時(shí),從拿地到試產(chǎn),歷時(shí)僅17個(gè)月,瀚林公司負(fù)責(zé)人感慨地說:“想不到郁南速度如此快捷,我核實(shí)過,這是國(guó)內(nèi)同行?;菲髽I(yè)拿地到投產(chǎn)最快的!”
二、服務(wù)升級(jí):從“企業(yè)跑腿”到“政府跑腿”?
?專班聯(lián)辦確?!傲⒏鸵娪啊?。成立郁南縣產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)工作專班,常態(tài)化溝通形成合力,立足服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目報(bào)建全周期,為縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目提供立項(xiàng)、規(guī)劃報(bào)建、竣工備案等全流程行政審批手續(xù),兩個(gè)月為瀚林公司完成“四證”辦理,企業(yè)負(fù)責(zé)人感嘆:“我們只管生產(chǎn),其他交給政府!”
數(shù)字化賦能促提質(zhì)增效。郁南推行“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”改革,無論是前期的立項(xiàng)備案、規(guī)劃報(bào)建、消防、防雷、施工許可等手續(xù),還是項(xiàng)目建成后的各項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù),均實(shí)現(xiàn)“線上申領(lǐng)、包郵到家”,辦事效率提升80%。2024年以來,我縣共為42個(gè)項(xiàng)目提供行政審批手續(xù)幫辦代辦服務(wù)(其中包括工商登記、不動(dòng)產(chǎn)登記、立項(xiàng)備案、建設(shè)用地規(guī)劃許可、人防審批、工程規(guī)劃許可、防雷裝置設(shè)計(jì)審查等手續(xù)),代辦受理事項(xiàng)124項(xiàng),辦結(jié)106項(xiàng),跟進(jìn)中18項(xiàng),進(jìn)一步加快項(xiàng)目落地速度。
協(xié)調(diào)保障化解報(bào)建難點(diǎn)。以“拿地即開工”為時(shí)間線,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過提前介入服務(wù),預(yù)估審批要件和需求,明晰項(xiàng)目審批難點(diǎn)和時(shí)限,制定“一對(duì)一”報(bào)建流程,助推報(bào)建提速,最大化推動(dòng)項(xiàng)目早完工驗(yàn)收。2024年以來,除瀚林公司以外,園區(qū)如益泰豐、湘濤、晟峰、裕能、弘泰等公司已陸陸續(xù)續(xù)通過聯(lián)合驗(yàn)收,迎來投產(chǎn)。
三、政策護(hù)航:從“單點(diǎn)突破”到“全面賦能”
從單點(diǎn)突破到全面賦能,從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)服務(wù)”升級(jí)。2024年以來,自然資源、發(fā)改、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、住建、氣象等行政審批部門,通過聚焦高頻場(chǎng)景、標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)制、系統(tǒng)化整合和生態(tài)化協(xié)同,共同在云浮市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)并聯(lián)審批通過了40多個(gè)工程類項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)從“解決一件事”到“辦好一類事”的躍遷。未來,結(jié)合數(shù)字技術(shù)與服務(wù)創(chuàng)新,代辦專班將更注重投資方體驗(yàn)、服務(wù)效率和社會(huì)價(jià)值的協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建覆蓋線上線下、跨部門協(xié)同的智能化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)整體效能升級(jí),最終構(gòu)建“智慧化、普惠化、可持續(xù)”的政務(wù)服務(wù)新生態(tài)。
當(dāng)前,從“政府跑腿”的貼心服務(wù)到“數(shù)字審批”的效率革命,項(xiàng)目投產(chǎn)的“加速度”正成為檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境成色的試金石。隨著“高效辦成一件事”改革向縱深推進(jìn)?,郁南縣營(yíng)商環(huán)境的“升級(jí)版”將持續(xù)釋放高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
下一步,郁南將繼續(xù)錨定一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,以“智慧郁南”和“誠(chéng)信郁南”基礎(chǔ)性工程建設(shè)為抓手,以提升政務(wù)服務(wù)能力和企業(yè)服務(wù)水平為導(dǎo)向,為高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)“郁南樣本”。