《檢察日報》2025年8月14日第10版

　　　　近年來，云浮市郁南縣人民檢察院以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入踐行“高質(zhì)效辦好每一個案件”的基本價值追求，將未成年人權(quán)益保護(hù)融入地方治理，探索出一條“工作品牌化、懲治精準(zhǔn)化、保護(hù)社會化、預(yù)防創(chuàng)新化”的基層檢察新路徑，以高質(zhì)效檢察履職護(hù)航未成年人健康成長，并取得良好成效。

　　今年6月，郁南縣檢察院檢察官到學(xué)校開展禁毒宣傳活動。

　　“鳳凰花開·啟明星”

　　點(diǎn)亮法治星空

　　　　“東有啟明，西有長庚”，當(dāng)黎明前的第一縷曙光劃破天際，啟明星總以最璀璨的姿態(tài)為迷途者指引方向。在粵西山區(qū)郁南縣，這顆法治“啟明星”正以溫暖的光芒照亮5萬多名山區(qū)學(xué)子的成長之路——郁南縣檢察院打造的“鳳凰花開·啟明星”未成年人檢察工作品牌，用創(chuàng)新實踐書寫著新時代檢察機(jī)關(guān)開展未成年人保護(hù)的暖心答卷。

　　　　郁南縣地處兩廣交界，141所中小學(xué)如星辰散落在大山之中，偏遠(yuǎn)學(xué)校法治教育長期缺位，傳統(tǒng)辦案“重打擊、輕預(yù)防”的傾向，讓未成年人保護(hù)工作陷入“事后補(bǔ)漏”的被動局面。

　　　　2022年春，該院以“鳳凰花開·啟明星”為名啟動未成年人檢察品牌建設(shè)工程，取鳳凰花“火紅綻放、生生不息”之意，喻指未成年人檢察工作的守護(hù)與希望；借啟明星“破曉指引”之象，彰顯預(yù)防性司法理念的引領(lǐng)作用。

　　　　三年來，全縣未成年人犯罪率得以下降，校園欺凌事件大幅度減少。更令人欣喜的是，法治的種子已在孩子們心中生根發(fā)芽?！艾F(xiàn)在我們的法治課比動畫片還受歡迎！”都城鎮(zhèn)中心小學(xué)何校長感慨道。該院創(chuàng)新的“法治游園會”項目，將法律知識融入趣味游戲，累計吸引3萬余名學(xué)生參與。如今，“鳳凰花開·啟明星”已成為粵西未成年人保護(hù)工作的閃亮名片。

　　精準(zhǔn)懲治

　　織密未成年人成長“保護(hù)網(wǎng)”

　　　　郁南縣檢察院以“懲治精準(zhǔn)化”為抓手，將“預(yù)防就是保護(hù)，懲治也是挽救”理念融入涉未成年人案件辦理中，通過嚴(yán)懲犯罪與以案促治相結(jié)合，走出一條具有山區(qū)特色的未成年人司法保護(hù)之路。

　　　　利劍出鞘，嚴(yán)懲犯罪守護(hù)童真。“對侵害未成年人犯罪，我們的態(tài)度只有一個——零容忍！”該院未檢檢察官的話語堅定有力。在辦理一起猥褻兒童案中，一審法院判決后，該院認(rèn)為量刑畸輕，依法提請抗訴，最終，二審依法改判?！拔覀儾粌H要讓犯罪者付出代價，更要讓被害者感受到司法溫度?！痹摪皋k案檢察官表示。面對性侵、組織賣淫等嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益犯罪，該院建立“快捕快訴+專業(yè)辦案”機(jī)制，組建未成年人刑事案件專辦組。今年以來，該院審查逮捕、起訴侵害未成年人案件均下降，侵害未成年人犯罪態(tài)勢得到有效遏制。

　　　　以案促治，實現(xiàn)從“治罪”到“治理”的跨越。打擊犯罪只是起點(diǎn)，修復(fù)社會生態(tài)才是終點(diǎn)。在辦理一起涉未成年人案件時，該院沒有就案辦案，而是深挖案件背后的社會治理漏洞。針對酒吧、KTV等場所違規(guī)接納未成年人問題，該院打出“檢察建議+專項行動+專題報告”組合拳，依法向文化廣電旅游體育局、市場監(jiān)督管理局等單位制發(fā)檢察建議，督促開展行業(yè)專項整治；推動公安、教育等8部門開展“護(hù)苗行動”，清查娛樂場所23家，責(zé)令整改7家，行政處罰3人；撰寫《酒吧行業(yè)治理專題報告》呈報縣委縣政府，推動11個部門建立酒吧監(jiān)管聯(lián)席會議制度。

　　　　“現(xiàn)在酒吧門口都貼著‘未成年人禁止入內(nèi)’的標(biāo)識，我們家長放心多了?！币晃粚W(xué)生家長告訴檢察官。

　　社會化保護(hù)

　　織就未成年人成長“安全網(wǎng)”

　　在郁南縣檢察院“一站式”辦案救助中心的心理疏導(dǎo)室里，14歲的小麗（化名）正在和心理咨詢師玩沙盤游戲。這個曾因性侵案件陷入深度抑郁的女孩，如今已重返校園——她的轉(zhuǎn)變，正是該院推動未成年人社會化保護(hù)的一幅生動剪影。

　　“一站式”救助，讓受傷的花朵重新綻放。推開救助中心的大門，溫馨的布置打破人們對傳統(tǒng)辦案場所的刻板印象：心理疏導(dǎo)室的減壓玩具、法律援助站的法律圖解手冊、臨時監(jiān)護(hù)室的兒童繪本……這里不僅是辦理案件的場所，更是一個充滿溫度的護(hù)苗港灣。

　　“每個被傷害的孩子，都需要被溫柔以待?！痹撛何礄z檢察官介紹，針對未成年被害人“二次傷害”問題，該院聯(lián)合教育、民政等7部門構(gòu)建“1+N”多元救助體系，整合司法救助、心理干預(yù)、學(xué)校幫扶等12項服務(wù)，2023年以來，已為12名未成年被害人發(fā)放司法救助金，提供心理疏導(dǎo)127人次，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)8人。在辦理小麗案時，該院聯(lián)合婦聯(lián)聘請專業(yè)心理咨詢師為小麗制定半年期的疏導(dǎo)方案，同時向其父母發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令”，強(qiáng)制他們參加親子教育課程。

　　分級干預(yù)，搭建未成年人回歸“暖心橋”。在該院分級干預(yù)機(jī)制下，每個涉罪未成年人都擁有一份個性化“診療方案”。對于主觀惡性深、社會危害大的犯罪，該院堅決亮劍，對初犯、偶犯則注重教育挽救。16歲的小強(qiáng)（化名）因涉嫌盜竊罪被移送至該院審查起訴時，檢察官通過社會調(diào)查發(fā)現(xiàn)其輟學(xué)緣于家庭監(jiān)護(hù)缺失。該院啟動“附條件不起訴+督促監(jiān)護(hù)令”程序，要求小強(qiáng)接受6個月矯治教育，同時責(zé)令其父母參加家庭教育指導(dǎo)課程。6個月考察期滿后，小強(qiáng)重返校園。

　　“四位一體”協(xié)同，鋪就未成年人成長“安心路”。該院創(chuàng)新“四位一體”工作模式，通過社會調(diào)查溯源、附條件不起訴矯治、督促監(jiān)護(hù)令糾偏、家庭教育指導(dǎo)固本，形成精準(zhǔn)幫教閉環(huán)。2023年以來，該院對17名未成年人作出附條件不起訴決定，為59名涉罪未成年人申請法律援助，開展社會調(diào)查206人次，制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令5份，為60多個家庭提供指導(dǎo)服務(wù)。在辦理一起未成年人故意傷害案時，檢察官發(fā)現(xiàn)施暴者來自單親家庭且長期輟學(xué)，遂聯(lián)動學(xué)校、社區(qū)為其提供經(jīng)濟(jì)援助和心理支持，同時向其父母發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令”，開展強(qiáng)制親子教育，最終助其重返校園。

創(chuàng)新形式

筑牢未成年人成長“防護(hù)網(wǎng)”

　　“同學(xué)們，當(dāng)我們遇到校園欺凌時，法律就是保護(hù)我們的金鐘罩。”在郁南縣未成年人犯罪預(yù)防教育基地的法治評比競賽區(qū)，12歲的“小小講解員”小林手持話筒，用同齡人熟悉的方式解讀未成年人保護(hù)法，學(xué)生們通過觀看線上直播聽得津津有味。這場別開生面的“沉浸式”普法評比活動，正是郁南縣檢察院創(chuàng)新未成年人犯罪預(yù)防的生動縮影。

　　“小小講解員”從“學(xué)法者”到“說法者”的蛻變?！耙郧坝X得法律條文很枯燥，現(xiàn)在自己準(zhǔn)備講解稿才發(fā)現(xiàn)，原來法律知識都和我們的生活息息相關(guān)?！眲傋呦轮v臺的小林擦了擦額頭上的汗水，興奮地分享著參賽感受。自2024年舉辦“小小講解員”評比活動以來，全縣已有200余名中小學(xué)生報名參與。經(jīng)過初選、培訓(xùn)、實地講解等環(huán)節(jié)，最終30名“普法小達(dá)人”脫穎而出。

今年6月，同學(xué)們線上觀看郁南縣檢察院“小小講解員”評比決賽直播。

　　在基地的三大特色主題區(qū)，小講解員們各展所長，有的通過情景劇還原“網(wǎng)絡(luò)打賞”陷阱，有的用快板說唱解讀“六大保護(hù)”體系，還有的借助VR設(shè)備演示“校園欺凌應(yīng)對指南”。這種“孩子講給孩子聽”的傳播模式，讓法治教育更具親和力和感染力?！奥犕瑢W(xué)講解時，那些案例就像發(fā)生在我們身邊，特別容易記住。”某小學(xué)五年級學(xué)生說。

　　評比活動不僅培養(yǎng)青少年的法治思維，更鍛造出一支特殊的普法生力軍。據(jù)統(tǒng)計，首屆評選出的15名“小小講解員”已開展校園巡講42場，覆蓋學(xué)生8000余人次。

　　“云端+實地”，構(gòu)建全時空普法矩陣?！岸！幸还?jié)新的法治課待學(xué)習(xí)！”每周四晚七點(diǎn)，全縣141所中小學(xué)的師生都會收到“郁檢藍(lán)普法”平臺的推送提醒。這個由法官、檢察官、警官組成的“三官普法團(tuán)”打造的線上“郁檢藍(lán)普法”平臺，自2023年上線以來已推出預(yù)防性侵等主題微課堂20期，累計觀看量超100萬人次。

　　“線上普法打破時空限制，但法治教育更需要身臨其境的體驗?！庇裟峡h檢察院未檢辦主任介紹，該院投資建成VR法治教育基地，設(shè)置VR體驗設(shè)備、60種仿真毒品模型、法律知識搶答器等。2023年以來，基地已接待參觀學(xué)生8000人次，成為青少年法治教育的“標(biāo)志打卡地”。

　　“智慧未檢”，打造全天候法治助手?！坝龅叫@欺凌怎么辦？點(diǎn)擊‘法律咨詢’模塊，就會有檢察官在線解答?！痹谶B灘中學(xué)的法治課上，檢察官正在演示“啟明星”智慧未檢小程序的功能。這款集法律咨詢、案件舉報、普法游戲于一體的智能平臺，自2024年上線以來已注冊用戶3萬人，接受法律咨詢1200余次，處理留言信息145條。

　　從“小小講解員”的自信講解到云端平臺的守護(hù)，從VR基地的沉浸式體驗到“智慧未檢”法治助手，郁南縣檢察院正以創(chuàng)新為筆，繪就未成年人犯罪預(yù)防的多元化畫卷。