2021年,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,大方鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹落實市縣依法治國、建設(shè)法治政府的決策部署和法治政府建設(shè)的工作安排,以黨政引領(lǐng)為基礎(chǔ),促進依法行政,強化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動,狠抓任務(wù)落實,我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)取得了新成效,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了有力的法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、工作情況
(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)始終把堅持黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首要地位,在市縣的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全力推動法治政府建設(shè)任務(wù)落實。我鎮(zhèn)在班子會議上多次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會會議上的重要講話精神,充分發(fā)動班子成員在工作當(dāng)中要發(fā)揮先鋒模范作用,黨員干部要認真落實《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》,在工作當(dāng)中要尊重法律,擁護法律,切實做到依法行政,不斷完善了抓實見效、強化責(zé)任約束的管理制度。
(二)強化職責(zé)部署。認真落實黨政主要負責(zé)同志履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長經(jīng)常深入基層一線,直面群眾聽取意見,及時聽取單位責(zé)任人事項匯報,協(xié)調(diào)解決困難問題,做到法治政府建設(shè)與其他重點工作同部署、同推動、同落實。結(jié)合年度政府工作報告,將法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細化為各個工作要點,配套制定考核標(biāo)準(zhǔn),有力有序推進法治政府建設(shè)?! ?nbsp;
(三)深入學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委、政府堅持學(xué)在先,通過專題會議、專門研討等形式,深入思考、全面系統(tǒng)、聯(lián)系實際學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,真正學(xué)深悟透。深入推動理論學(xué)習(xí)中心組把習(xí)近平法治思想作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,與整體性學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有機結(jié)合起來,作為領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)工作的根本遵循。積極統(tǒng)籌各法治工作部門和各單位法治工作機構(gòu),制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,創(chuàng)新方式方法,通過學(xué)習(xí)會、報告會、研討會、培訓(xùn)班等多種形式,線上與線下相結(jié)合,實現(xiàn)法治專門隊伍和法律服務(wù)隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。
(四)增強法治宣傳。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮法治工作部門宣傳習(xí)近平法治思想的重要作用,做到各有側(cè)重、相互配合、協(xié)同推進。積極推動制定宣傳方案,通過開展法治大講堂、報告會、講座等活動,宣傳習(xí)近平法治思想及其生動實踐。要充分運用新媒介,通過學(xué)習(xí)宣傳推送解讀文章、學(xué)習(xí)體會等方式,推動習(xí)近平法治思想深入人心。持續(xù)深入提升法治思維,強化突出榜樣作用,注重強化領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員制度意識、法治意識,通過理論學(xué)習(xí)集體學(xué)法、公職人員學(xué)法考試、黨員干部普法守法等工作。組織全體鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》等法律知識,行政機關(guān)及其工作人員依憲施政、依法行政、依紀(jì)從政的意識不斷增強。
(五)提升法治思維。注重群眾基礎(chǔ),通過圩鎮(zhèn)日設(shè)點擺攤宣傳、鎮(zhèn)村入戶宣傳、駐村法律顧問普法等工作加強人民群眾法治學(xué)法意識;突出榜樣作用,注重強化領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員制度意識、法治意識,通過理論學(xué)習(xí)集體學(xué)法、公職人員學(xué)法考試、黨員干部普法守法,組織全體鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》法律知識等工作加強領(lǐng)導(dǎo)干部法治行政思維,行政機關(guān)及其工作人員依憲施政、依法行政、依紀(jì)從政的意識不斷增強。
(六)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。大方鎮(zhèn)聚焦優(yōu)化政務(wù)服務(wù),著力提升政務(wù)服務(wù)水平。積極配合上級單位深化部署“一門、一網(wǎng)、一窗、一次”改革,建立集約高效的政務(wù)服務(wù)體制機制。對窗口部門相關(guān)辦事流程進行了優(yōu)化再造,并更新了相應(yīng)的辦事指南。全面落實權(quán)責(zé)清單、負面清單制度,根據(jù)省市縣行政體制改革情況,進一步規(guī)范和完善部門權(quán)責(zé)清單,明確職權(quán)事項運行各環(huán)節(jié)對應(yīng)的法律依據(jù)、實施主體、監(jiān)督方式、責(zé)任方式等事項,明晰權(quán)力邊界,動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。
(七)提高行政執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革與行政執(zhí)法綜合體制改革的有機結(jié)合,強化市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門執(zhí)法力量,提高綜合素質(zhì)執(zhí)法水平,科學(xué)運用綜合執(zhí)法。以上級系統(tǒng)為依托,按要求統(tǒng)一將執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺,做到基礎(chǔ)信息同源、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)一致。按照上級部署完善規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制等執(zhí)法行為。積極組織鎮(zhèn)政執(zhí)法人員參加各級單位舉辦的行政執(zhí)法人員知識培訓(xùn)班,提高業(yè)務(wù)能力,加強業(yè)務(wù)素質(zhì),增強法治意識,鞏固法治思維,落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(八)規(guī)范行政決策。積極推進鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)平臺建設(shè)。積極發(fā)揮法律顧問作用,在重點工作推進中,認真做好風(fēng)險評估、法律文書等各方面工作。進一步強化重大行政決策程序制度,嚴(yán)格落實《重大行政決策程序暫行條例》,著力提升制度的規(guī)范性、便利性、可操作性,對規(guī)范重大決策行為,提高決策水平、防范決策風(fēng)險具有重要意義。
(九)化解矛盾糾紛。一是發(fā)揮人民調(diào)解組織職能作用。大方鎮(zhèn)2021年全鎮(zhèn)共組織排查矛盾糾紛共133次,全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛53宗,調(diào)處53宗,調(diào)處率100%,成功調(diào)處53宗,調(diào)處成功率達 100%。沒有發(fā)生群體性事件和惡性事件。二是推進信訪工作法治化建設(shè)。進一步規(guī)范和加強信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,提高信訪工作公信力,著力打造陽光信訪、責(zé)任信訪,對積極回應(yīng)群眾關(guān)切問題,維護群眾合法權(quán)益,推動疑難矛盾化解、緩解和穩(wěn)控工作。
二、存在不足
2021年,我鎮(zhèn)依法行政工作在市縣的指導(dǎo)下,取得了一些成績,但是也存在一些問題和不足,主要是機關(guān)人員整體法律意識得到增強,但是運用法治方式解決復(fù)雜問題的能力不足,當(dāng)前的依法行政培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式需要進一步改進等。
三、整改計劃措施
(一)圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,推進依法行政工作,提高依法履職能力。在行政權(quán)力和行政責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,落實好行政服務(wù)事項中行政權(quán)力類事項梳理工作。堅持政務(wù)公開,不斷推進信息公開工作。
(二)完善行政執(zhí)法工作體制機制,改進工作方式方法,嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)法,切實提升依法行政工作效能,提高行政執(zhí)法規(guī)范度和公眾對行政執(zhí)法的滿意度。
(三)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法工作人員的培訓(xùn),完善培訓(xùn)機制,提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力,使干部隊伍知法、用法、守法、敬法、護法。
我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,認真落實國務(wù)院和市府、縣府相關(guān)工作要求,創(chuàng)新法宣手段、注重隊伍建設(shè)、拓展服務(wù)渠道、加強監(jiān)督管理,為法治大方建設(shè)營造良好的法治氛圍。
大方鎮(zhèn)人民政府
2021年12月25日