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          首頁 > 云浮市郁南縣人民政府門戶網(wǎng)站 > 政務(wù)公開 > 縣政府信息公開目錄 > 法治政府建設(shè)工作
          郁南縣教育局2018年依法行政(法治政府建設(shè))工作報(bào)告

               2018年,郁南縣教育局深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想黨的十九大精神,在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市教育局正確指導(dǎo)下,在各兄弟單位和社會(huì)各界大力支持下,我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作部署,通過突出抓好制度建設(shè)、行政決策、行政審批、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督和執(zhí)法能力建設(shè)等六個(gè)方面工作,全面提升依法行政水平,圓滿完成2018年法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將依法行政情況報(bào)告如下:

               一、加強(qiáng)制度建設(shè),完善依法行政制度體系

               (一)規(guī)范文件制發(fā)程序,確保合法有效。我局教育行政有關(guān)規(guī)范性文件嚴(yán)格依照法定程序制發(fā),包括嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布等程序,建立程序完備、權(quán)責(zé)一致、相互銜接、運(yùn)行高效的規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,在審議通過后,及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布,做到動(dòng)態(tài)更新,實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)范性文件的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理。

               (二)全面梳理和完善權(quán)責(zé)清單。我局已完成78項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(其中包括21項(xiàng)行政許可類事項(xiàng)、4項(xiàng)公共服務(wù)類事項(xiàng)、2項(xiàng)行政給付類事項(xiàng)、1項(xiàng)行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)、20項(xiàng)行政檢查類事項(xiàng)、20項(xiàng)行政處罰類事項(xiàng)和10項(xiàng)其它事項(xiàng))的梳理工作,其中行政許可類事項(xiàng)和行政給付類事項(xiàng)在線辦理率已達(dá)到100%。目前所有權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)已統(tǒng)一錄入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和縣權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)。通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清教育行政事項(xiàng),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,拓寬便民服務(wù)渠道,提高群眾辦事效率,深化簡(jiǎn)政放權(quán)工作。

               (三)精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)審批環(huán)節(jié)。根據(jù)縣相關(guān)文件的要求,我局已實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)零時(shí)限、零距離、零材料、零收費(fèi)的要求,并能夠協(xié)調(diào)我局職能股室辦理人員及時(shí)對(duì)接縣服務(wù)大廳與網(wǎng)上辦理的相關(guān)業(yè)務(wù),同時(shí)及時(shí)更新省市相關(guān)調(diào)整行政審批事項(xiàng),按照上級(jí)文件要求調(diào)整部分行政審批事項(xiàng)為公共服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)全部可在線辦理事項(xiàng)0次跑動(dòng)。

               (四)推進(jìn)行政審批事項(xiàng)容缺受理。按照上級(jí)文件要求,我局積極進(jìn)推進(jìn)行政審批服務(wù)事項(xiàng)容缺受理審核工作,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)正式設(shè)立、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)地址變更、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)合并與分立3項(xiàng)行政審批事項(xiàng)容缺受理。

               (五)推進(jìn)依法治校制度建設(shè)。通過申報(bào)、推薦、評(píng)審、認(rèn)定等環(huán)節(jié),積極推薦市依法治校示范學(xué)校參加2018年省依法治校示范??荚u(píng),進(jìn)一步提升學(xué)校依法治校能力和水平。2018年,我縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)校被認(rèn)定為“廣東省依法治校示范校”。

               二、完善重大行政決策制定機(jī)制,規(guī)范行政決策制定程序

               (一)建立健全重大行政決策制定機(jī)制和程序。制定局會(huì)議制度、局重大行政決策規(guī)則等規(guī)定,建立健全重大行政決策制定機(jī)制。2018年度,我局所有重大行政決策均經(jīng)過公眾參與、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、領(lǐng)導(dǎo)集體討論等核心環(huán)節(jié),并形成記錄和資料,完整存檔。

             (二)做好政府合同合法性審查。我局在行政管理和民事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中與公民、法人或其他社會(huì)組織訂立的合同,都納入合法性審查范圍,由局法律顧問進(jìn)行合法性審查,必要時(shí)提請(qǐng)縣法制局進(jìn)行指導(dǎo)審查,以縣政府名義簽訂的合同,同時(shí)提交縣法制局備案。對(duì)政府合同實(shí)行目錄管理和動(dòng)態(tài)清理,完善目錄清單。

               三、規(guī)范行政執(zhí)法信息公開,提高教育行政執(zhí)法水平

              (一)推行行政執(zhí)法公示制度。為規(guī)范和加強(qiáng)教育行政執(zhí)法工作,我局按照《廣東省行政執(zhí)法公示辦法(試行)》和市、縣工作要求,結(jié)合本縣教育行政執(zhí)法實(shí)際,建立了相關(guān)公示制度,并按要求在“郁南縣人民政府信息網(wǎng)”-“行政執(zhí)法信息公開”專欄中予以公示。

              (二)嚴(yán)格依法開展行政執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范教育行政執(zhí)法程序和行為。二是建立健全行政處罰案卷錄入、歸檔制度。三是做好行政處罰案卷自查自評(píng)工作,查找存在問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。2018年度,我局與市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)單位開展針對(duì)無證幼兒園的聯(lián)合執(zhí)法工作,在行動(dòng)中,既堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,又注意方式方法,切實(shí)保證學(xué)生安全,以堅(jiān)持“規(guī)劃引導(dǎo)、堵疏結(jié)合”的原則,確保清理無證幼兒園工作圓滿完成,取得了較好效果。

              (三)開展行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)。2018年4月,我局組織開展了兩期行政執(zhí)法培訓(xùn),聘請(qǐng)知名法律專家授課,共培訓(xùn)工作人員100余人次。授課專家根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》等法律法規(guī)和法治政府建設(shè)考評(píng)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合教育行政執(zhí)法實(shí)踐案例,對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。我局全體國(guó)家工作人員自覺按時(shí)參加學(xué)法考試網(wǎng)的憲法知識(shí)培訓(xùn)及檢查法、保守國(guó)家秘密法、行政訴訟法等知識(shí)培訓(xùn),并參加了憲法知識(shí)考試,考試成績(jī)合格率達(dá)100%。

              四、依規(guī)依紀(jì)履職,自覺接受各界監(jiān)督

             (一)暢通投訴信訪渠道。我局通過建立多途徑投訴舉報(bào)渠道,廣泛收集教育教學(xué)、教育行政管理方面的問題,對(duì)收集到的問題高度重視,安排專人負(fù)責(zé)辦理,把辦理情況反饋給當(dāng)事人,真正解決好事關(guān)廣大人民群眾切身利益的各種問題,從源頭上預(yù)防和減少教育矛盾,提升教育服務(wù)能力,堅(jiān)持群眾利益無小事的原則,通過在顯著位置放置了執(zhí)法投訴舉報(bào)箱、向社會(huì)公布電子信箱和熱線電話、及時(shí)辦理上級(jí)和其他部門的轉(zhuǎn)辦件等方式提供便民投訴舉報(bào)渠道,認(rèn)真做好信訪投訴工作。

              (二)自覺配合司法機(jī)關(guān)。我局2018年無行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。在實(shí)際工作中,我局依法配合行政復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等部門的工作,依法配合行政復(fù)議案件或其他司法案件的審判活動(dòng),自覺執(zhí)行法院的生效判決和裁定,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人親自出庭應(yīng)訴制度。

              五、加強(qiáng)能力建設(shè),提升法治思維和依法行政水平

              (一)開展教育法治專題培訓(xùn)。2018年4月,我局對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了法治專題培訓(xùn),以法律條文為基礎(chǔ),并舉了大量實(shí)踐案例和當(dāng)前教育熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入分析,加深與會(huì)人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和依法行政的認(rèn)識(shí)。

              (二)配置專門的法制機(jī)構(gòu)和人員。一是我局高度重視教育依法行政工作,擁有1名專職律師作為局法律顧問,專門負(fù)責(zé)教育行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟、政策法規(guī)文件合法性審查等相關(guān)工作。二是全縣已全面完成了“一校一法律顧問”建設(shè)工作,截至2018年11月,全縣所有中小學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校已全部建立法律顧問制度,并完成法律顧問聘請(qǐng)工作。

              (三)不斷提高依法行政保障水平。按時(shí)向云浮市教育局、縣委縣人民政府提交2018年度依法行政(法治政府建設(shè))工作報(bào)告,并同時(shí)將報(bào)告在官方門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公布,接受社會(huì)各界的監(jiān)督和意見建議。

              六、突出抓好依法治校,加強(qiáng)校園教育普法建設(shè)

              在每年開學(xué)季、放假前和“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“6·26”國(guó)際禁毒日、“12·4”國(guó)家憲法日等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn),充分利用“開學(xué)第一課”、國(guó)旗下講話、主題班(隊(duì))會(huì)、宣傳櫥窗、校園廣播、LED電子屏等形式開展普法,大力宣傳法治知識(shí),營(yíng)造良好的校園法治氛圍。積極組織學(xué)生參與“檢察院開放日”、“稅法教育進(jìn)校園”等系列法治宣傳教育活動(dòng),激發(fā)廣大青少年學(xué)生學(xué)法、守法、用法熱情,營(yíng)造了濃厚的校園法治文化氛圍。同時(shí)通過微信、家長(zhǎng)會(huì)、校訊通、《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》等渠道,將法治觀念傳達(dá)給學(xué)生家長(zhǎng)。

              2018年度,我局法治政府建設(shè)工作取得一定成效,但是還存在很大的提升空間。接下來,我局將按照國(guó)家、省、市、縣統(tǒng)一要求部署,不斷提升教育依法行政(法治政府建設(shè))水平和能力。


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