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　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條規(guī)定，2019年2月至2019年5月，郁南縣審計局對郁南縣平臺鎮(zhèn)2019年度預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計。

　　一、基本情況

2019年平臺鎮(zhèn)為縣財政一級預算單位（含鎮(zhèn)黨委、政府、所屬3個事業(yè)單位及村、社區(qū)經(jīng)費），預（決）算由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一編報。2019年度預算收入2223.63萬元、支出2223.63萬元；決算總收入2497.74萬元，支出2497.74萬元。

審計結果表明，平臺鎮(zhèn)2019年度預算執(zhí)行和其他財政收支基本按照《預算法》、《行政單位會計制度》等相關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。預算資金管理、固定資產(chǎn)管理比較規(guī)范，費用支出審批手續(xù)完善。2019年度一般性支出比2018年壓減13.58%，落實了壓減目標。

　　二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）預（決）算編制方面

1.平臺鎮(zhèn)預算調整不合理。在新農(nóng)村建設資金年初有結余的情況下，仍調增新農(nóng)村建設資金，造成調增的資金使用率均為0。

2.平臺鎮(zhèn)會計賬面數(shù)與決算草案數(shù)不一致，未能按登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關會計核算資料編制決算。

　　（二）預算執(zhí)行和財政財務管理方面

1.平臺鎮(zhèn)新農(nóng)村建設等8個預算指標資金使用率均為0。

2.至2019年底，平臺鎮(zhèn)未按規(guī)定清理以前年度開設的農(nóng)村公路專戶及鎮(zhèn)農(nóng)村（三資）管理服務中心結余資金。

3.至2019年底，平臺鎮(zhèn)未按規(guī)定上繳非稅收入22.60萬元。

4.至2019年底，平臺鎮(zhèn)未按規(guī)定收取非稅收入1.50萬元。

　　（三）落實中央八項規(guī)定精神和壓減一般性支出方面

1.平臺鎮(zhèn)無公函接待208次。

2.平臺鎮(zhèn)存在私車公養(yǎng)現(xiàn)象。

3.平臺鎮(zhèn)未實行公務用車運行費單車核算制度。

　　（四）鎮(zhèn)級財政體制改革方面

2019年鎮(zhèn)級改革方案實施后，平臺鎮(zhèn)財政所未按改革方案的要求設立收支輔助賬與縣財政對賬。

　　（五）國有資產(chǎn)管理方面

至2019年底，平臺鎮(zhèn)有5個項目未登記“公共基礎設施”資產(chǎn)賬，涉及金額976.70萬元。

　　（六）政府投資建設項目管理方面

平臺鎮(zhèn)多簽訂拆舊復墾項目監(jiān)理合同金額2.72萬元。

　　（七）精準扶貧項目管理方面

至2020年4月底，鎮(zhèn)政府自行建設的水臺村、石臺村等6個村光伏扶貧項目，應收未收項目收益21.35萬元。

三、審計建議

對上述問題，縣審計局已依法出具了審計報告，并對相關問題下達了審計決定書，提出了審計意見和建議：

（一）平臺鎮(zhèn)政府應按照《預算法》的規(guī)定，將各項收入、結余全部納入預算，科學、合理編制預算；按照收支真實、數(shù)額準確、內(nèi)容完整的要求編制決算草案。加大預算執(zhí)行力度，嚴格按預算批復使用資金，提高預算資金使用效率；進一步規(guī)范非稅收入管理，及時征收非稅收入并按規(guī)定上繳縣財政。

（二）建立健全本單位資產(chǎn)管理制度，加強和規(guī)范國有資產(chǎn)管理，全面清查固定資產(chǎn)，完善固定資產(chǎn)管理臺賬，辦理資產(chǎn)產(chǎn)權登記，防止國有資產(chǎn)流失。

（三）加大政府投資項目管理力度，嚴格把控工程進度工程結算關，規(guī)范簽訂工程合同。

（四）嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)級財政管理體制改革試點方案并督促財政所設立收支輔助賬 與財政資金臺賬，定期、主動與縣財政局核對。

（五）加強扶貧產(chǎn)業(yè)管理，促進扶貧產(chǎn)業(yè)收益兌現(xiàn)。

四、審計整改情況

截至2020年8月31日，平臺鎮(zhèn)政府已將未上繳的非稅收入22.60萬元上繳財政，向相關人員追回私車公養(yǎng)的油費0.32萬元，與監(jiān)理單位簽訂補充協(xié)議，核減多簽訂的監(jiān)理合同金額2.72萬元。其余問題正在整改中。